第四章 贯彻可持续发展进展情况


一、 可持续发展实验区(社会发展综合实验区)阶段性总结
  我省顺德桂洲镇、东莞清溪镇、珠海湾仔镇先后成为国家级或省级社会发展综合实验区以后,发展思路更加清晰,经济、社会、人口、环境的协调发展全面启动。经过几年的努力奋斗,实验区的各项工作出现了崭新的面貌,主要取得了以下几方面的成绩和经验:
  1. 转变干部和群众思想观念,积极探索可持续发展路子
  通过几年的实验区建设,经常对广大群众宣传可持续发展思想,使传统的不可持续发展的生产方式、消费方式、生活方式得到逐步改变,并成为广大干部群众的自觉行动。
  2. 实施两个根本转变,促进经济可持续发展
  实验区经济建设紧紧抓住两个根本转变,扎扎实实地开展工作。如:顺德桂洲镇努力建立社会主义市场经济体制,政府主动撤出生产经营第一线,政府加强宏观管理,通过政策积极扶持个体、私营经济。1998年,三个镇的经济增长仍可达13%以上。
  3. 以科技引导经济社会全面进步
  实验区的建设者通过实践和认识的提高,意识到:没有科技引导,就没有可持续发展发展。广大干部群众用现代文明的科技思想更新陈旧的观念;聘请科技专家编制总体发展规划;各级领导以科学的管理思想提高实验区管理决策水平;在经济建设中,通过引进高新技术改造传统产业,大大提高了经济效益,实现了产业升级。
  4. 加强资源的管理和利用,创建城乡优美环境
  通过学习可持续发展理论,干部群众逐步意识到,单纯追求经济增长是难乎为继的,经济只有与人口、资源、环境协调发展,生活的质量才能真正提高。为此,实验区对水资源的管理、清洁和有效利用都作出了规划。在城镇建设、小区规划、绿化环境方面都投入了大量的资金,使实验区的资源、环境状况较过去有了很大的改善。
  5. 培养和引进人才,确保各项事业发展
  在实践中,实验区领导深深体会到,提高人的素质,培养和引进科技人才,是实验区建设中最为重要的工作。实验区一方面通过各种渠道引进区外人才,另一方面,实验区积极培养本地人才。三个镇都投入了大量资金用于教育、文化、卫生、体育事业。随着社会事业的全面发展,人口素质普遍得到了提高。
  
  二、 《广东省社会发展综合实验区实施规划》、《广东省社会发展综合实验区管理办法》以及《广东省社会发展综合实验区评价指标体系》(修改稿)初步形成
  为了落实广东省第八次党代会提出的“科教兴粤”和“可持续发展”发展战略,以社会发展综合实验区(可持续发展实验区)建设来推动我省可持续发展。省科委联合省政府发展研究中心和省政府科教领导小组办公室着手编制《广东省社会发展综合实验区实施规划》、《广东省社会发展综合实验区管理办法》以及《广东省社会发展综合实验区评价指标体系》。