第一节 知识产权保护工作


  1998年广东省委、省政府为了贯彻落实党的十五大和广东省第八次党代会精神,落实江泽民总书记提出的关于搞好物质文明和精神文明两份答卷、“争创新优势,更上一层楼”的精神的具体措施,狠抓各项制度的落实。根据中央的部署,我省在1998年开展了3次以保护知识产权为主要内容的“扫黄打非”行动。在各级党委和政府的重视和努力下,主要进行了:1.严厉打击光盘走私活动。1998年粤港海关双方加强工作沟通和情报交流,广东海关方面采取有力措施,如双边货物联合行动,以及开展稽查、加强缉私、加强现场监管等措施,严厉打击光盘走私活动。2.大力清查出版物市场。在集中行动期间,全省各地对出版物市场进行了地毯式的清查,各市根据各自的实际,加大对重点地区、重点部位的清查力度。集中行动过后,又加强了日常巡查工作,持续不断地打击出版物市场的违法经营活动,取得了明显的成效。3.继续深挖非法光盘生产线。深挖非法光盘生产线是我省查处知识产权案件、扫黄打非工作的重点之一,1998年共缴获了21条非法光盘生产线,抓获违法犯罪分子一批。4.端掉一大批非法出版物地下窝点,取缔了一批非法出版物集散地。
  省各知识产权有关部门在1998年来对各自领域的知识产权工作都加强了综合管理。省版权、音像管理部门加强音像制品生产单位的管理,这是有效遏制侵权行为的关键环节。为了使我省版权行政管理能够有序、高效地运作,同时亦使管理对象在从事经营活动时有章可循,版权部门在图书、音像、电子出版物等领域建立了一系列管理制度,如图书出版合同制度、音像制品出版合同制度、音像制作合同制度、认证登记制度等等,从不同角度对音像出版、复制领域的种种行为进行规范。省版权部门为遏制音像制品、图书、计算机软件等领域侵权盗版行为,在生产环节和流通市场进行清查、整治,严肃查处了一批在社会上造成不良影响的侵权案件。
  省工商部门加强对商标法律法规的宣传,指导企业开展商标管理工作,积极稳妥地开展广东省著名商标的认定工作。省工商部门突出重点,首先抓住生产和印刷企业两个重要环节,采取“截流断源”的措施,狠狠打击生产和印刷环节的商标侵权、假冒活动,并且对与国计民生息息相关的食品、药品、农药、种子、化肥和涉外商标的假冒活动,以及情节严重的大案要案,进行重点查处。1998年全省各级工商行政部门共查处商标违法案件1577宗,其中商标侵权假冒案件占1215宗,在查处的侵权假冒案件中,涉外案件597宗。
  广东海关建立了知识产权海关的备案制度和担保制度。由于各方面的重视和管理工作的加强,全省知识产权的管理工作走上了正常的轨道。
  针对近年来不法分子制造、贩卖和销售盗版光盘活动日益猖獗,广东省各级人民政府采取了坚决的反击措施,打击、清查行动连续不断,使保护知识产权、打击侵权行为逐步走上了堵源截流、标本兼治的轨道。省以及各市建立起强有力的打击机制和群众举报监督机制,继续开展深挖非法光盘生产线斗争。严厉打击光盘走私活动,随着我省深挖非法光盘生产线的胜利,不法分子走私光盘的活动日趋猖獗,海关加强了边境查处,并与香港、澳门有关部门协作,联手打击跨境盗版活动。加强区域合作,联手打击盗版,这方面的粤港合作已初见成效。
  1998年全省专利管理部门受理专利纠纷案件187件,结案132件。其中绝大部分案件来自企业,说明企业专利保护意识已经大大增强。
  全省各地法院加强了对知识产权案件的审判工作,把一审案件集中到中级人民法院知识产权庭受理,提高案件的审理水平,并且及时审理案件,处理纠纷,切实保护当事人的合法权益。近年来,随着人们对知识产权保护意识的增强,运用法律手段保护自己知识产权的案件不断增加,1998年全省法院新受理知识产权案件409件,结案达到332件。1998年知识产权案件有两个新的特点:一是案件的标的额增大,1998年已结案中超亿元的案件就有3个,二是有影响的案件不断增加,如“美的”商标案、汕头“超声”诉深圳赛英达技术秘密侵权案。
  广东省各级人民政府下大力气狠抓知识产权保护工作,通过采取各种“治标”和“治本”的强有力措施,广大干部群众的知识产权意识和对知识产权保护的认识有了很大的提高,管理制度逐步健全和完善,执法力度大大加强,生产环节进入规范管理的轨道,市场上贩卖盗版产品的行为明显减少,销售环节的知识产权侵权活动在很大程度上得到了遏制,知识产权得到切实的保护。所取得的成绩是显著的、有目共睹的,我们各级政府对保护知识产权是积极、主动、认真的。
  1998年第九届省人大常委会通过了《广东省技术秘密保护条例》,为技术秘密的保护提供了法律依据,将有效遏制我省技术秘密侵权纠纷的蔓延。