第一节 广东省中医研究所


  广东省中医研究所是广东省唯一的省属中医药科研机构,于1993年12月建成。共有正式职工、临工310人,人均年龄34岁。1998年,该所继续按照以研究所为主体,附属医院和药厂为两翼的“一体两翼”发展模式,坚持以社会需求为导向,以重点项目为主线,以增强综合实力为目标,面向医疗和生产的主战场,使研究所、医院、药厂都有了较快的发展。固定资产总值增加到7000多万元,科研、医疗和生产设备达到3500多万元。在探索科技体制改革的过程中,该所取得了以下成功经验:

一、 面向中医药经济建设主战场,突出重点,明确主攻目标


  该所针对研究所人员少、科研条件相对不足但负担轻、年龄人多、研究生比例高、人员的科研素质高、科研意识强、思维敏捷、思路开阔的特点,以国家中医药管理局“九五”重点项目、国家科委1997重点国家级火炬计划高新技术产业项目“单味中药浓缩粒的研制与开发”作为重点,集中有限的人力、物力和财力,充分利用医院、药厂技术力量,增强自我发展能力和整体综合实力。从而以战略的高度,把所、院、厂作为一个整体来综合发展,使科研和临床为生产服务,生产所产生的效益又反过来促进科研和临床水平的提高,逐渐形成了拳头和优势。

二、 强化科研、临床和生产管理,规范研究方向


  以前该所科研人员申报课题,多从自己的兴趣出发。为了保证在人员、经费有限的情况下,完成重点项目的研究,1998年,该所强化了对科研、临床和生产的管理,规范个人的研究方向。强调科技人员申报课题或从事科研工作,必须主动适应重点项目的需求,并将此作为研究所支持的基本条件。同时将研究水平和成果贡献与个人收入挂钩,改革科技奖励制度,形成了新的激励机制。以此要求各层次的科技人员按重点项目要求,结合自己的专长去寻找和申报相关课题,鼓励原已有课题的人员结合重点项目调整自己的课题,开展相关研究。
  此外,该所还通过各种形式,宣传重点项目对所、院、厂发展的重要意义、作用及学术价值,同时也要求科研人员尽快了解项目的专业技术需求,主动学习与重点项目有关的专业知识和相关技术,积极为重点项目服务。对涉及重点项目研究的课题,予以资金、设备和政策上的优先支持。通过这些措施,转变了以往科研单位被动适应科研人员凭个人兴趣和专业偏向开展科研工作的旧观念,全所树立了单位适应社会需求,个人适应单位整体部署的“主动适应”科研新观念。既适应了医疗和生产的需求,又调动了科技人员的工作积极性,科研成果迅速增加,1998年共获省中医药管理局科技进步二等奖两项,三等奖一项。科研工作的进展也促进了生产水平的提高,1998年药厂将科研人员总结的400种单味中药浓缩颗粒的制备工艺全部应用于生产,取得了良好的经济效益,全年实现总产值2700万元,创利税100多万元,产品还推向了美国、加拿大、澳大利亚、瑞士、菲律宾等国和港澳地区的市场。

三、 适应市场经济的需要,深化机构改革


  该所认识到,在社会主义市场经济体制下,要想生存并取得飞跃的发展,必须改变传统的机构设置方式,做到因事设庙,减少冗员,提高工作效率。1998年广东省中医研究所按照省委、省政府的要求,对内部机构进行了大胆改革。首先将后勤工作如食堂、清洁卫生等全部推向社会,实现了后勤管理的社会化;其次是精简人员,将部分后勤人员、富余人员予以解聘或作待岗处理,提高了办事效率;第三是将科研人员分布到药厂生产一线,其个人收入与企业效益挂钩,使科研人员与药厂的命脉息息相关,有力地促进了科研人员最大限度地发挥自己的聪明才智。

四、 正确认识、选择和使用人才


  在人才引进的过程中,该所首先考查其对即将从事的中医药改革和现代化事业是否具有坚定的信念和必胜的信心,其次考查其是否具有较强的社会环境适应能力及与他人一道工作的协调能力;是否具有稳定健全的心理素质和相关的专业技术水平。同时该所也注意人才的地域性,即尽量从全国各地引进人才,以便更多地接收、掌握科技信息和科研思路,并重点引进高层次、高学历、有一定临床或生产实践经验或管理经验的中青年科研骨干。在人才的使用上,采取聘用与调入相结合的办法:在调入一批中青年骨干的同时,为弥补他们在研究深度、广度和经验上的不足,还从各地聘用一些具有丰富科研经验的老专家。并在省内聘请中医药界有关专业权威人士,组成项目专家指导委员会,充分利用其专业造诣来开拓科研思路,纠正工作偏差。

五、 创造良好的工作、生活条件,为科研和生产一线服务

  在工作条件上,该所全年共投入数百万元,为科研人员完善了必需的科研仪器设备,并将1997年医院业务总收入的2%拨作科研基金,确保科研人员有一定的设备和资金开展研究工作,充分调动了科研人员的科研积极性。
  在生活条件上,为使科研人员安居乐业,该所在经济还不宽裕的情况下,1998年仍挤出了1000多万元购置住房,解决了所有科研人员的住房困难。为减轻科研人员的经济负担,该所领导还通过各种渠道,为其家属和子女解决工作和入学的问题。
  由于该所坚持“一体两翼”发展模式,主动推进科技体制改革,1998年里综合实力迅速加强,得到了政府各级部门的充分肯定和认可,省委、省政府还正式发文拟将该所扩建为省中医研究院,并于年底成立了由省政府一名副秘书长任组长的省中医研究院筹建工作领导小组,展开筹建工作。