第六节 星火技术密集区


  1998年我省星火技术密集区的建设得到了进一步发展,在推动产业结构合理调整的同时,强化了密集区建设对社会发展和小城镇建设的规划,将"可持续发展战略"贯彻到密集区发展的整体工作之中,一批密集区被科技部正式挂牌实施,形成了各自的特色。
  1998年,东莞石龙、珠海湾仔、南海平洲、汕头澄城、韶关大塘、佛山张槎6个星火技术密集区被科技部正式批准为国家级星火技术密集区建设单位。包括老牌密集区顺德北舚在内,全省7个星火技术密集区实施星火项目16项。各区按照自身的产业特点不断培育龙头产业的发展后劲,同时加大了各密集区的镇容卫生建设和绿化美化的力度。1998年12月省科委组织了我省10名经济专家对密集区进行了全面评价,专家们对密集区的发展思路和实效给予充分的肯定。
  在去年的实施当中,东莞石龙密集区和珠海湾仔密集区成效显著。石龙镇在密集建设上,追求高新技术、高水平、高素质的发展,充分体现密集区的功能,目前,石龙镇已基本完成城市化进程,该镇工业基础比较强,1998年镇工业总产值(不变价)24亿元,年平均递增20%。近年来,大量引进外资和先进技术,有效带动了镇办企业的发展,目前已形成18家专业化企业公司,主要工业行业有建材、医药、食品、机械、五金、光学、电子、服装、化工、印刷等,产品上千种,获省优以上质量奖产品有70多个,省级高新技术企业有6家,并已经形成光学电子和医药两大支柱。
  石龙镇的发展已初步形成良好的运行机制:
  1. 形成大量引进国内外高新技术产业,并保持原有多种经济成分、传统工业的两位一体发展格局。主体地位是发展高新科技产业。目标是推动星火技术密集区向高层次、集约化发展。开拓国际名牌的高品质产品。
  2. 加大引进、培养人才工作的投入和力度,不断增加人才积累,使知识密集、技术密集、人才密集成为石龙星火技术密集区的优势。建立了科技资金投入体系,保证教育培训有较充足的经费,近三年来用于教育、培训的经费占财政支出的31%。
  一、 湾仔国家星火技术密集区简介
  湾仔镇实施"以支柱企业为龙头带动全镇经济发展"的战略,大力加强产、学、研的密切合作,利用湾仔特殊的地理优势和灵敏的信息,不断引进世界先进的生产设备,开发新产品。全镇已形成了饮料软包装、水饮品、饮水器具、通讯器材和音像制品等一批支柱产业。企业正向规模化、集团化方向发展。1998年全镇工业产值22.6亿元。其中中富工业集团公司是国内为数不多的乡镇企业上市公司之一,1998年工业总产值达14.3亿元,所生产的PET饮料瓶占领了国内大部分市场,号称"饮料瓶王国",被评为"中国塑料行业最大规模乡镇企业100家"第一名。永隆集团公司生产的永隆牌蒸馏水、加林山牌矿泉水和冷热饮水机等产品,市场覆盖率越来越大,1998年工业总产值达3.3亿元。华声集团公司生产的电话机、录音录像带、CD光盘等产品,深受国内外市场欢迎,1998年工业总产值达2亿元。支柱产业集中成为湾仔星火技术密集区建设的一个重要特色。
  1998年全镇政府科技投入占当年镇财政总支出的10.9%,一大批新工艺、新技术、新产品相继研制成功。其中,新型无底托PET直立饮料瓶、PC饮用水罐装瓶、塑料防盗瓶盖、新型冷热饮水机等产品多为填补国内空白、替代进口和国家专利产品。科技成果转化率达53.19%。
  湾仔镇的建设十分注意保护环境,在发展经济中不以破坏自然生态为代价。镇政府在审批镇办项目或与外商合资合作项目时,实行"环保一票否决制",成为密集区建设的另一个特色。经济、科技的发展,推动了密集区社会各项事业的进步。近三年来,湾仔先后被确定为"广东省小城镇综合改革试点镇"、"广东省农村基层组织建设示范镇"、"广东省社会发展综合示范点"。
  二、 石龙国家级星火技术密集区简介
  一年来,石龙镇围绕星火技术密集区的建设,组织科技攻关,开展科技活动,引进高新技术,加速科技进步,促进了社会经济发展。1998年全镇国内生产总值达14.45亿元,比上年增长41.7%;工业总产值(按1990年不变价计)14亿元,比上年增长19.12%;出口创汇1.3亿美元,实际利用外资1248万美元。工业经济结构进一步得到调整和优化,第三产业发展良好,高新技术发展和信息产业发展迅速,国民经济总体呈现稳中求进,有效增长的良好态势。
  (一) 组织领导方面
  自从1998年6月,"国家星火技术密集区建设单位"铜牌匾领了回来,镇领导就感到发展一定要抓机遇,并立即研究制定"建设国家级星火技术密集区,增创石龙经济发展新优势"的规划和战略构想,围绕企业转制、产业结构调整,高新技术产业化、经济市场化和人才需求等方面的规定措施进行完善和修订,以加大科技投入、规划城镇建设相结合全面策划启动星火技术密集区综合工程的实施。接着,成立"石龙国家星火技术密集区建设领导小组",实行宏观指导,下设办公室,配备专职人员。同年12月,广东省科委受国家科技部委托,组织专家组对密集区考核评审,对于石龙两年多来的实施情况,各项指标审查表示满意,评价较高,总分排名全省第一。
  (二) 发展高新技术产业方面
  搞活经济,实现高新技术产业化、国际化是石龙镇跨世纪的战略任务,一方面通过星火技术密集区的实施增加科技投入,另一方面靠引进、消化、吸收、创新,预计1999年科技投入将达3155万元,使全镇科技投入占财政支出比例达7.01%,有力地推进高新技术向工业渗透。多年来成功地引进一批日本高科技产业和国内高科技企业落户石龙,引进大量先进设备,生产线和技术,因而大大缩短与先进地区的差距,走出一条"引进起步,突出重点,立足产业,滚动发展"的路子。至1998年底,全镇已有8家广东省高新技术企业,13家日本高科技企业,有内联的北大方正企业,两大支柱产业光、电和制药都有较高科技含量的产品,如制药行业有12个国家级新药,有国家级火炬计划项目,血栓通胶囊1998年8月份被省科委推荐到北京参加了"国家火炬计划十周年成就暨高新技术产品博览会"展出,向国家领导人汇报。引进的高科技企业陆续增资扩产,前景广阔,如中日合资的京瓷光学有限公司正筹建占地面积8万平方米,建成后达11万平方米的现代化大厂房,扩大生产规模。美能达株式会社在石龙已有两间分厂,1998年增资1.6亿元在新城市中心筹建占地8.66公顷的美能达工业城,投入使用后将成为该公司在海外最大的生产基地。华冠显示器厂上半年搬迁到占地1.5万平方米新建的现代化厂房后,增加多条生产线,扩大生产规模,已拥有EMC等多个主力品牌,三大系列20多个品种,掌握了多媒华丽及OSD、 DDC、 USB、 DFC等功能的先进技术,年产量达50—60万台。北大方下地集团亦进行了二、三期工程的扩建,1998年销售10亿元以上。目前,该镇继续花大力气,采取有效措施,营造高新技术发展的良好环境,实行"放水养鱼"政策,吸引外资外智,以此来加快调整和优化产业和产品结构,形成新的经济增长点,不断提高经济水平。
  (三) 企业技术改造方面
  目前,石龙镇传统产业在国民经济中还占较高的比重,一般都处在生产设备老,生产成本高,市场竞争力弱的状况,针对这种情况,有重点地组织实施各类科技计划项目,开展技术攻关,帮助他们摆脱困境,更有助于优化产业、产品结构,盘活现有资产存量,促进全镇高新技术产业和传统产业同步发展。石龙万通工业公司原来生产普通的抽屉道轨,占有全国70%的市场,由于产品技术含量低,两三年间省内就冒出几十家同类产品的工厂,使得这家企业市场占有份额下降到不足30%,该公司通过实施国家的星火计划项目"钢珠滑轨"后,国家扶持500万元科技贷款,积极引进国外先进设备,做好消化、吸收、创新工作,生产新一代,并经查询是国内空白的道轨产品,由于质量标准达到国际水平,短短一年多时间,产品已销往全球10多个国家和地区,利润增加45%。长江化学工业公司面对制造业萧条,销售不断下降的情况下,集中技术力量加强技术开发,使成本下降,在同类产品中占有明显的优势。龙基电子公司是国内最早开发PTC材料的企业,由于自身人力、物力、财务有限,一直未能提高科技的显示度,开发了13年的产品,未得到过较好的回报,该企业在镇科技办、工交办的帮助指导下,做到有所为、有所不为,大抓技改和产品开发,抓现代化管理,1998年投入28万元将原来日产4万片PTC元件的生产线,改成日产10万片,同时将重点工艺彻底改造,用离心脱水替代过滤脱水(一年节约材料费80万元);用全面涂布粘合剂改为定位涂布方式(一年节约粘剂材料费15万元);对烧结炉改造,(一年节约电费41万元),在不断进行技术改造的同时,开发了多个市场需求较大的新品种,并大部分申请了专利,是全镇专利产品最多的企业。目前企业产品已获欧洲TUV、美国UL及加拿大等国安全认证,企业仓库等部门实行了MRPⅡ管理,8月份获得了ISO9002质量保证体系认证。此外,还有华南制药厂、石龙制药厂、新洲水泥厂、华南连接器厂等一批老企业在技术改造方面卓有成效、增添活力,在经济环境不景气的情况下,能显出勃勃生机。
  (四) 科技服务方面
  镇科技办、星火建设办协助政府制定科技进步各种规划、规定,对企、事业的科技活动实施各类科技计划实行直接和间接的管理,1998年实施了2项省级火炬计划项目,2项省级星火计划项目,不断促进科技向现实生产力转化,发挥科技与经济结合的桥梁纽带作用。还邀请专家教授到镇举办多期讲座,如"亚洲金融危机与中国经济"、"天体物理科普讲座"等和抓好科技宣传教育,在3个居民街道区、7个农村管理区、2个工业区、三间中学,共做了16个"科技之窗"橱窗,宣传科技政策、科技知识、教育群众爱科技、学科技。在六月份科技进步活动月中,由镇委书记在石龙有线电视台作了专题讲话,并拍摄了两辑"石龙科技"在电视台穿插播放。全年由人民日报、南方日报、羊城晚报、粤港信息报、南方经济信息报、东莞日报等各大报刊,登载报导石龙科技发展的文章共有28次,其中还有广东科技报6月24日为石龙搞了一期专版,在该报举行隆重的25周年志庆之际发行,引起人们较大关注。
  科技办、星火建设办还结合镇及企业实际,与广东工业大学开展多项软课题研究。如"石龙镇产业结构发展战略研究"、"基于MRPII技术的中小型企业生产管理系统"、"石龙技术产业营销前景研究"、"石龙镇实施名牌战略研究"等项目。通过研究、论证、借鉴先进地区经验、理顺我们的思路,确立重点,加快产业化进程,促进管理科学化、现代化。
  加强网络建设和信息化工作。石龙网络信息中心与中山大学合资成立了中大千里信息技术有限公司,拥有一批专业从事电脑技术开发、网络信息服务的人员,还注册了石龙镇独立的域名(www.shilong.gd.cn),建立了石龙国际网站,将石龙概况制成网页上网发布,并通过DDN专线与省视聆通信息网络联网。在石龙信息化产业方面,结合东莞市的发展战略,邀请了中国科技促进发展研究中心专家、作了大量调查,编印了"东莞信息产业及发展研究"一书,其中有专题阐述石龙信息产业情况和发展思路对策,是很有价值的资料。
  三、 国家级星火技术密集区
  湾仔自从被定为"广东省社会发展综合示范点"以来,坚持以经济建设为中心,实施"以支柱产业为龙头,以营造'月亮'工程为起点,集中力量,狠抓重点"的发展战略,科教兴镇显示出强大的作用。1996年7月湾仔镇向省科委和国家科委申报建设星火技术密集区,1998年5月被国家科技部批准为国家星火技术密集区建设单位,并于1998年6月23日举行了揭匾仪式。
  湾仔镇提出把建设好星火技术密集区作为湾仔第二次经济腾飞的首要条件,设立了镇委书记、镇长亲自挂帅的密集区建设领导小组,指定一名副书记负责日常工作,镇人大也通过了密集区建设的总体规划。1998年湾仔星火技术密集区实施3项国家级、5项省级星火技术项目,其中中富工业集团公司有2个国家级和2个省级星火计划项目,1998年共完成产值131,599万元,利税21,200万元。
  星火技术密集区的建设促进了湾仔镇国民经济发展和社会进步。1998年湾仔镇国内生产总值5.3亿元,比1997年增长17%;工农渔业总产值22.8亿元,增长17%;税收总额1.3亿元,增长44.8%,其中地方财政6015万元,增长10.4%。全镇经济增长中科技进步的贡献率达59.3%。湾仔密集区的社会总产值占香洲区村镇部分的比重达21.8%,利润率达28.66%,社会贡献率达31.72%,社会积累率更高达63.44%。1995—1998年,密集区社会总产值年均增长214.28%,利润年均增长40.68%,社会贡献年均增长26.99%,社会积累年均增长16.61%,一、二、三产业比例逐渐趋于协调合理。1998年农村人均分配达5781元,比1995年的3155元年均增长21.92%。经济的发展推动了湾仔密集区社会各项事业的全面进步。