第五节 技术市场


  1998年全省共认定登记技术合同6253项,成交技术合同总金额为24.81亿元,首次突破20亿元,成交金额列全国第六位,较1997年的19.6亿元增长26.5%的其中卖给外省的技术交易金额4.3亿元,从外省购进12.5亿元。1998年全省共吸纳技术金额33.33亿元,列全国第二位。平均单项技术合同成交金额39.68万元,与1997年的30.2万元相比,增长了31.4%,技术水平和含金量显著提高,标志着我省技术市场进入规模化发展阶段。
  继1996、1997两年下发所得税、营业税等优惠政策文件,1998年省科委又会同省国税局、省地税局联合下发了粤国税[1998]120号文件和粤地税[1998]249号文件,为全省从事技术贸易的单位营造了良好的政策环境。到1998年为止,省科委与省税务部门先后审批了三批共687家全民所有制独立核算科研单位、高等院校和工程技术研究中心等单位,并为951家科研单位、高新技术企业、工程技术研究开发中心、民营科技企业和技术贸易机构颁发了技术性收入免征营业税资格证书。据统计,1998年全年减免技术性收入营业税3074万元,免征所得税约8000万元,在一定程度上减轻了税赋,调动了研究与开发的积极性,促进了科技与经济的结合。
  全省技术市场管理体系进一步健全,人员素质的进一步提高,促进了技术市场方针政策的有力贯彻和实施,1998年省、地(市)两级科委基本建立了专门的技术市场管理机构,设有技术合同认定登记机构。1998年全省共有五批210人次参加国家科技部、省科委举办的技术市场管理与经营培训班。
  1998年全省新增技术贸易机构116家,新增机构从业人员1746人。至1998年底,全省技术贸易机构达到5716家,技贸机构从业人员队伍达到147750人,形成一个多层次、多形式、多渠道、多种所有制的技术市场经营、服务体系,在技术交易中起到了愈来愈重要的催化和媒介作用。
  统计分析全省技术市场,可以看出如下几点:
  1. 1998年技术服务、技术开发合同在各类技术合同中占主导地位。从合同金额看,各成交142678万元和63652万元,分别为成交总金额的57.5%和25.6%,这表明技术服务和技术开发是我省技术市场的主要形式;技术转让合同成交32379万元,占成交总金额的13%,技术转让比例较低,必须加大全省研究开发的力度,科研机构要针对企业的需求开发出大批适销对路的先进技术;技术咨询合同成交金额为9411万元,仅占成交总金额的4%,说明我省的技术咨询业有待进一步发展,科技咨询服务的水平与质量有待进一步提高,以便保证决策实施的科学化。
  2. 技术合同平均交易额持续、快速增长。1998年全省技术交易活动中平均每份技术合同成交金额由1997年的30.2万元增长至1998年的39.68万元,增长31.3%,技术项目含金量较大提高,反映了我省技术与经济通过市场机制相结合的规模与水平的不断提高。
  3. 技术市场机制已渗透到各级科技计划项目之中。1998年,各级科技计划项目运用市场机制共签订技术合同1113项,成交金额89097万元,占成交总金额的35.9%。这表明各级科技计划越来越多地以技术市场为依托,技术市场机制在科技发展中显示出巨大的作用。
  4. 技术贸易机构、科研机构和工业企业三足鼎立,是技术市场的最大卖方,各类工业企业为技术市场的最大买方。1998年,技术贸易机构、科研机构和工业企业分别签订各类技术合同3461项、1906项和350项,成交金额分别为73217万元、71381万元和71409万元,各占成交总金额的29.5%、28.76%和28.78%。随着科技体制改革的不断深入,技术贸易机构和科研机构面向经济建设主战场,积极参与市场竞争;工业企业逐步意识到发展需要不断的技术创新,必须成为技术开发的主体。
  1998年,工业企业购买技术共签订技术合同4045项,成交金额160296万元,占总成交金额的64.6%。
  4. 技术商品用于促进工业、交通和通讯事业发展为主流。1998年我省用于促进工业、交通和通讯事业发展的技术商品分别达2250项和1747项,成交金额分别为74538万元和83463万元,分别占成交总金额的30%和33.6%。表明政府和企业在工业、交通和通讯等基础设施建设方面加大投入,愿意支付必要的资金,为产业升级购买综合配套、水平先进的技术。