第三节 珠 海 市


  

一、 珠海市科技发展的基本情况


  1998年珠海市的科技工作有了新的发展。首先,科技成果转化工作取得了新的进展。有7个项目列入火炬计划,累计实施火炬计划99项,全年火炬计划项目实现总产值23亿元,利税6.4亿元;科技攻关项目36项,其中国家级2项,省级8项;培育产业化项目10个;星火计划新立项14个,其中国家级4项,省级3项,市级7项,全年总产值18.6亿元,利税5.45亿元,节创汇5572万美元,累计实施星火计划44项;在巩固和发展2个国家级、6个省级工程技术研究开发中心的基础上,新组建国家级工程技术研究开发中心2个。其次、加强科技成果管理,完善科技奖励机制,涌现了一批新的科技成果和产品。1998年有29个项目列入新产品试制计划,其中国家级9项,省级20项;完成新产品退税项目19项;实施重点科技成果推广计划1项;评审20项科技奖励项目,其中,获市科技进步突出贡献奖2项,获市科技进步奖18项。第三、高新技术产业进一步发展壮大。高新技术产业无论从数量还是质量上与过去相比都有大的进步,高新技术产业作为珠海市第一经济增长点的地位已经初步确立。1998年高新技术产品总产值120亿元,利税11.5亿元,出口收入30亿元。到1998年底,全市共有生产高新技术产品的企业144家,高新技术产品263种。全市共有经广东省认定的高新技术企业42家,全年工业总产值24.4亿元,利税4亿元,高新技术企业在高新技术产业的发展中发挥了骨干作用。第四、技术市场有较大发展,技术交易额大幅度增长,专利申请量略有下降。1998年登记技术合同27个,交易总额达5584.62万元,其中纯技术交易额4748.78万元,技术交易总额比去年增长212%。全市共受理专利申请340件,比1997年的360件略有下降。五、进一步加强了国际科技交流与合作,促进了高新技术产业的国际化。1998年技术出口项目5项,技术出口总金额约达3000多万美元。第六、切实转变政府职能,努力营造科教兴市的政策、法规环境。1998年市科委利用珠海市具有立法权的优势,抓紧了科技政策法规的制定。在对1997年制定的《珠海市企业技术秘密保护条例》进行试点的基础上,起草了《珠海市技术入股与技术提成条例》,于1998年10月9日经市府常务会议通过,报市人大审议。

二、 广东珠海高科技产业化示范基地


  广东珠海高科技产业化示范基地在1998年发生了重要变化,科技成果项目开始进入,园区的管理现出雏形,实现了从1997到1998年的大变样。首先,基础建设、组织构架和财务管理基本成形。在基础建设方面,1998年如期完成了第一幢工业楼(8823平方米)、宿舍楼(4460平方米)、综合楼(3826平方米)的基建工程及装修工程。占地21公顷的总体规划方案于1998年上半年由“北京清华大学安地建筑设计顾问有限公司”设计完成,为以后的基础工程建设奠定了基础。物业管理逐步完善,初步形成一个良好的物业环境。为建设一个“功能齐全、高效安全”的高科技产业孵化基地,建立了一系列的管理措施。在组织构建方面,管理层人员基本到位,示范基地的行政主管部门为珠海市科委;建立完善了内部管理制度。其次,成功地举办了“全国著名高校科技成果项目发布洽谈会”。为推进科技成果产业化进程,1998年6月28日基地成功地举办了“全国著名高校科技成果项目发布洽谈会”。前来参加洽谈会的有清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学等全国18所著名高校和250多家著名企业,参会代表有广东省和珠海市领导、企业家代表、港澳佳宾达1300余人。广东省委常委、副省长卢钟鹤、全国人大常委梁广大,省政协常委梁湘,省人民政府副秘书长陈坚等领导也参加了会议。会上发布了1600多项科技成果,其中具有市场前景的最新高科技成果一百多项;当天洽谈项目152项,其中技术转让80项,解决技术难题24项,购买产品9项。示范基地与清华大学“新型陶瓷与精细工艺”国家重点实验室、珠海通用电源公司签订了第一批进入示范基地的合作协议。第三、积极开展项目的调研、评估及引进工作。示范基地一直把抓好项目的引进工作作为工作重点,赴北京清华大学举办“广东珠海高科技成果产业化示范基地介绍会”,与清华大学、北京大学、北京理工大学、北京航天航空大学、北方交通大学、北京科技大学等首都高校建立了科技合作关系,形成了高科技合作网络。第四、积极开展国际科技交流与合作。示范基地积极开展对外联络,广泛建立国际合作关系,促进示范基地向国际化发展。1998年9月示范基地到法国、德国考察高科技园区,与香港汇亚投资管理有限公司于1998年11月30日在香港举办的粤港高新技术合作项目推介会上正式签订了合作投资协议书:汇亚公司在三年内向示范基地投资5000万美元,示范基地为汇亚公司推荐十个高新技术项目。基地和香港科技工业中心洽谈签订了合作协议事宜。
  

三、 珠海市科技中心启用和金科网开通


  科技中心启用暨金科网开通标志着珠海市科技服务体系的初步建立。1991年,珠海市委市政府根据该市的实际情况和科技发展的需要,决定建设珠海市科技中心,并列为市重点工程之一。1997年9月建成竣工,于1998年初投入使用。金科网和PPNET经过一年多的建设也开通了。为了大力宣传科技中心和金科网的服务功能,使之尽快发挥作用,1998年6月15日,举行了科技中心启用暨金科网开通仪式。至1998年底,进驻科技中心进行科技成果孵化的企业已达10家。
  

四、 科学技术奖励


  一九九七年度推动科技进步突出贡献奖是珠海市首开先河重奖有突出贡献的科技人员后的第七次。经认真、严格、公正地评审,评出特等奖二项。它们是以赵万立同志为首席完成者的“高档涂布白卡纸”和以孙惟谷同志为首席完成者的“丽珠赛乐”。珠海红塔仁恒纸业有限公司的“高档涂布白卡纸”项目1997年度完成销售收入6.15亿元,税后利润为1.32亿元;珠海丽宝生物化学制药厂有限公司的“丽珠赛乐”项目,1997年度完成销售收入5736.64万元,税后利润为1015.37万元。1998年的科技重奖是历届重奖中经济效益最显著、税后利润最高的一次。珠海市的科技重奖再次引起了国内传媒的普遍关注,纷纷进行了报道,中央电视台“东方时空”栏目做了专题节目报道科技重奖的盛况。
  

五、 科技法制建设


  1998年,珠海市科委重视科技法制建设,促进科技法律法规的贯彻实施,加强科技立法工作。首先,起草《珠海市技术成果入股与提成条例(草案)》。为贯彻党的十五大提出的鼓励和允许技术作为生产要素参与分配的精神,根据有关法律法规规定,珠海市科委与体改委共同起草了《珠海市技术成果入股与提成条例(草案)》,于1998年10月9日经珠海市府常务会议讨论后报市人大审议。珠海市的一些企业按照草案精神进行了技术成果入股与提成的分配制度改革。其次,开展技术秘密保护试点。为贯彻执行《珠海市企业技术秘密保护条例》,珠海市科委与珠海市人大教科工委联合开展企业技术秘密保护试点。珠海丽珠集团、珠海太一电池有限公司、珠海天年高科技国际企业有限公司、珠海市金峰电子有限公司和珠海攀登科技有限公司参加了试点。经过一年的试点,各试点企业健全了保密组织,制定并实施了保密规章制度,开展保密培训教育,对技术资料进行了归档、定密,并建设了专门的档案室保管技术秘密。保密试点使企业技术秘密保护有以下四个方面的提高:一是保密意识的提高,二是档案管理水平的提高,三是保密管理水平的提高,四是保密管理专业化水平的提高。