第十节 东 莞 市


  1998年,东莞市认真贯彻党的十五大和省八次党代会精神,积极实施“科教兴市”战略,推进科技、经济一体化发展,坚决依靠科技进步推动产业结构优化升级,促进科技和经济社会全面发展。1998年,全市国内生产总值355.5亿元,工业总产值596.24亿元,农业总产值53.6亿元,分别比上年增长20.63%、 21.85%、 4.21%。去年,东莞市又一次被国家科技部授予“全国科教兴市先进城市”称号。
  

一、 科教兴市工作


  1998年,东莞继续按照“第二次工业革命”战略构想,加大了“科教兴市”的力度,加速科技发展步伐,加快科技产业发展,推动科技经济一体化。各级政府高度重视科技工作,把“科教兴国”战略摆上重要位置,第一把手抓第一生产力成为各级政府的实际行动。按照广东省第八次党代会关于实施“科教兴粤”战略,增创科技新优势的精神和省委、省政府《关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》的要求,对实施“科教兴市”战略作出了一系列部署。1998年10月,市委市政府隆重召开了“科教兴市”表彰大会,号召全市人民实施“科教兴市”战略,增强科技创新意识,加速科技进步,促进科技经济一体化,推动产业升级。会上,市委市政府隆重表彰了一大批多年来在“科教兴市”工作中作出重大贡献的个人和集体,其中涉及个人奖项12项,人数242人;集体奖项11项,集体175个。
  各镇区在“科教兴市”战略的推动下,普遍加强了科技工作,相应地作出“科教兴镇”的规划部署。特别是石龙镇(国家级星火技术密集区),按照“科教兴镇”的要求,在人才培训、市民素质教育、企业创新能力的培育、提高引进水平和科技含量、发展高新技术企业等方面采取有力措施,推动科技经济一体化发展和各项事业全面发展。至1998年底,该镇经省认定的高新技术企业有8家,占全市总数的1/5。在去年底省科委组织的国家级星火技术密集区考核评比中得分最高,名列第一。
  

二、 工业科技进步


  1998年,市政府进一步加大工业技术改造的力度,以调整和优化产业结构为主要目标,增加技改投入,提高产业竞争力。全年在建的技改项目33项,总投资12.38亿元,已完成项目投资28项。作为全市重点项目的广东福地彩色显像管股份有限公司74CM彩管生产线于年初建成,国产化达85%以上,成为华南地区首家可生产74CM彩管的企业,现继续进行64CM/74CM彩管切换兼容生产和电子枪组焊生产线技术改造项目。市TR轴承集团完成了国家第二期“双加工程”项目竣工验收工作,以及“九五”国家经贸委重点工业产品扩大出口专项规划的立项工作。同时积极加强质量体系认证工作,到1998年底,全市已有258家企业取得质量体系认证证书。
  

三、 农业科技进步


  1998年,东莞加强农业的基础地位,坚持走科教兴农的路子,大力加强农业科技的研究、开发、应用和普及推广工作,依靠科技进步,促进农业科技成果向现实生产力转化,提高农业的科技含量,推动了农业产业和产品结构的优化升级,提高了农村经济的素质和效益。农业现代化示范区被列为珠江三角洲十大农业现代化示范区之一,市农业新技术综合开发区、石排中坑现代农业实验农场和厚街赤岭水稻机械化生产示范点等示范区建设已分步实施,按照高标准建设。1998年全市种植业良种覆盖率达95%,养殖业良种覆盖率达85%,土地产出率和劳动生产率又有一定程度的提高,科技进步对农业的贡献率达50%。科技进步在农业现代化进程中起到了关键作用。
  

四、 高新技术产业


  近年来,高新技术产业已经发展成为东莞经济的重要增长点。1998年,东莞进一步加强了高新技术产业的培育和促进工作,取得了较好的成绩。全市共组织实施“火炬”、“星火”等科技计划63项,其中国家级计划8项,省级计划13项,市级42项。全市组织申报的高新技术企业19家,经省认定高新技术企业13家,使全市的高新技术企业总数达39家,企业总产值120多亿元,占全市工业总产值的20%,超过全省平均水平;其中列入国家重点高新技术企业2家,上市高新技术企业2家。全市共生产高新技术产品196个,产品总产值92.6亿元。省级开发区——东莞市高新技术产业开发区,通过进一步加强统一规划和招商工作,吸引了如美国金霸王、杜邦,芬兰诺基亚等一批国际大型高科技企业设厂生产。
  制造业是东莞的一大支柱产业。推动高新技术向制造业的全面渗透是把东莞建设成为国际性加工制造业基地的关键性措施。去年,东莞市积极做好向制造业推广高新技术的服务工作,特别是加强以计算机技术、网络技术为基础的CAD/CAM等先进制造技术的应用推广,提高企业自主创新能力,增强竞争力。去年,市科委与香港生产力促进局、广东省机械研究所联合组建了东莞现代制造技术(AMT)服务中心,其宗旨是通过开展技术培训、研讨、先进适用技术的引进和示范、工业创新开发、咨询等服务,为东莞众多制造企业提供技术支撑,推广应用世界先进技术,从而促进东莞的制造技术迈向国际水平。该中心已组织了4期先进三维计算机辅助设计和辅助制造技术培训,深受企业欢迎。
  作为国家863计划的计算机集成制造技术(CIMS)应用示范工程也已在部分高新技术企业中推行。同时东莞市也参与了尤里卡计划等项目,取得初步成效。
  

五、 民营科技事业


  1998年全市共认定民营科技企业50家,使全市的民营科技企业总数达105家,总产值8.25亿元。还成立了东莞市民营科技企业协会和建立了东莞常平民营科技园,切实加快民营科技企业的发展。民营科技企业日益成为东莞科技进步的重要力量。
  

六、 各类科技计划项目


  1. 火炬计划项目共7项。其中国家级项目2项,总投资8900万元,全年总产值43118万元,实现税利13625万元;省级项目4项,总投资4950万元,全年总产值40900万元,实现税利7426万元;市级项目1项,总投资2785万元。
  2. 星火计划项目共13项。其中国家级项目4项,总投资530万元,全年总产值1820万元,实现税利115万元;省级项目6项,总投资1095万元,全年总产值2216万元,实现税利193万元;市级项目3项,总投资740万元,全年总产值1005万元,实现税利260万元。
  3. 重点新产品计划项目21项。全年共申报重点新产品计划22项,获列入省重点新产品计划21项,其中5项同时列入了国家计划;获批准产品研究开发费抵扣应纳税所得额项目18项,抵扣所得额7649万元。
  4. 其他科技计划项目38项。全市共实施科研攻关计划29项,推广计划4项,课题计划5项。
  

七、 科技经费


  1998年,市财政对科技的拨款2532.9万元,其中科技三项费用1164.4万元,科学事业费898万元。全市科技活动机构987个,科技活动经费筹集总额1.53亿元,使用总额1.24亿元。
  

八、 科技队伍建设


  至1998年底,全市科技人员已超过5万多人,已获专业技术资格46923人,其中具有高级职称1252人、中级职称10679人、初级职称34992人,分别比上年增加4737人、164人、3095人和1478人。
  

九、 科技成果和专利


  1998年,全市共组织省市科技成果及新产品鉴定(验收)项目39项,比上年增加11项。共评出市级科技进步奖项目38项,其中特等奖1项,一等奖2项,二等奖11项,三等奖24项;获省科技进步奖6项,其中二等奖1项,三等奖5项,达到历史最好成绩。
  专利工作继续有较大进展。全市共有申请专利890件,其中属发明15件、实用新型106件、外观设计769件;共获专利授权709件,其中发明9件、实用新型30件、外观设计670件。经国家知识产业部批准,东莞市专利事务所正式成立开业,有效加强了专利管理和知识产权保护工作。
  1998年,全市共鉴定技术合同62宗,以技术转让合同为主,合同总金额3172万元;办理技术性收入免征营业税金额152万元。