（一） 指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领农业科技发展全局,贯彻落实广东省委省政府《关于提高自主创新能力,提升产业竞争力的决定》,以建设创新型广东和构建资源节约型、环境友好型农业生产模式为目标，瞄准世界农业科技先进水平，以全面提高农业经济效益，提高我省农业产业国内外市场竞争力,保障食物和生态安全为主要任务，突出广东特色和优势，以市场为导向，合理配置科技要素，构建农业科技创新体系，解决我省在农业和农业科技发展的重大科技难题，实现农业科技自主创新和跨越式发展，提高农业科技整体水平，为建设社会主义新农村提供强有力的科技支撑, 为促进全省农业和农村经济健康协调发展做出积极贡献。

　　（二） 发展目标

　　1.总体目标

　　到“十一五”期末，热带亚热带主要农作物、畜禽、水产、园艺、林业、农产品加工等农业主导产业的科技水平保持全国领先，农业高新技术及其产业化水平达到国内先进，部分达到国际先进水平；一批核心、关键农业生产技术研究取得突破；建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的具备基本国际市场竞争力的农业科技自主创新体系；培育一批集生产组织、技术创新、技术服务、市场开拓为一体的农业龙头企业、农业科技型企业和企业集团；完善推广队伍多元化、技术服务社会化、推广形式多样化、运行机制市场化的农业技术推广体系；加强农业科技与教育结合，培养造就一大批创新型科技人才，全面提高农民科技素质；建设资源节约型、环境友好型的农业科技发展体系；使我省成为农业科技强省，逐步形成华南地区及泛珠三角地区的农业科技创新中心，为农业和农村经济与社会发展提供强有力的技术支撑。

　　2.主要目标

　　广东农业科技进步水平要上一个新台阶，农业科技进步贡献率上升到55%以上；

　　农业科技资源得到优化配置，化肥利用率提高10%，灌溉水利用率提高10%；

　　研究选育一大批优良动植物品种在生产上推广应用，其中动物新品种覆盖率达到85%以上，农作物新品种覆盖率达到95%以上，品种更新1～2代；

　　研究集成一批农业关键技术，在生物技术、信息技术上取得重大突破，新技术在农业生产中推广应用覆盖率达到80%以上，科技成果转化率达70%以上，农业高新技术产值占农业产值35%以上；

　　培养和引进院士3～5人；中青年农业学科带头人100人；培训农民达200万人次。

　　（三） 发展原则

　　1.自主创新原则

　　农业科技要立足自主创新，重视基础和应用基础研究工作，加大力度在农业领域进行原始创新和技术储备积累，在强调自主创新的同时，对国内外先进技术进行引进消化吸收，实现二次创新。

　　2.重点突破原则

　　要按照“有所为、有所不为”的方针，选择广东省基础条件好和有优势或农业产业急需解决的重点领域加大力度支持，实行联合攻关，实现重点突破。

　　3.协调发展原则

　　农业科技发展过程中处理好产量与质量、高效与安全、资源利用与生态保障以及区域平衡的关系，实现产业和区域协调发展。

　　4.市场导向原则

　　农业科技一定要围绕着市场的需求进行立项研究，研究成果要在生产中推广应用，推进科技成果商品化、产业化，提高成果转化率。

　　5.资源优化原则

　　在人力、资金等科技资源上实行优化配置，充分利用各级高校和科研机构的人才和技术资源，注重公益性、原创性研究，合理引导企业开展商品化、产业化的科技投入。

　　（四） 发展路径

　　1.加强应用基础研究，提高自主创新能力

　　围绕我省农业和农村经济、社会发展中带有全局性、关键性、方向性的重大科技领域，实施若干重大科学工程，加强基础研究和前沿技术研究，以先导技术突破为重点，加强农业应用基础研究，通过先导技术和应用基础研究领域的突破，上下辐射和带动基础研究、技术研究与开发研究、成果转化与推广等领域的全面发展。

　　2.组织联合攻关，解决产业发展技术难题

　　面对国内外市场的激烈竞争，务必提升我省农业技术水平，针对农业生物技术、信息技术、动植物育种、重大病虫害防治、食品安全和生态农业技术、农产品加工和农业机械化等重大领域，实行产学研联合攻关，解决制约产业发展的瓶颈技术难题。

　　3.优化科技资源配置，促进区域平衡发展

　　实行省市联动、产学研合作、引导企业投入等多种方式整合资源，鼓励和支持驻粤国家和部属科技机构参与广东农业科技创新工作，鼓励和支持企业进行自主创新和引进创新，做到科技资源配置最优化。针对广东区域发展不平衡性，根据不同地区农业资源和经济条件差异，实行不同的科技规划布局。在科技人才资源配置上，充分发动省、部、国家级科研教学单位的科技力量参与相对落后地区的农业科技创新活动，促进全省的区域全面平衡发展。

　　4.加速成果转化，推动科技与经济紧密结合

　　我省农业科技发展要坚持科研与转化并重的原则，农业科技开发要立足省情，将科研与市场开发有机结合起来，加速先进适用技术成果的组装配套和推广，推进科技成果产业化。加大力度支持公益性技术推广机构，拓宽农业技术服务领域建立起综合协调的社会化农业推广服务体系；实施“星火富民”工程，通过科技创新基地和示范基地建设，辐射带动农业相关产业的健康发展；搭建成果转化与产业化服务平台，促进农业科技成果转化。

　　5.坚持以人为本，加快农业科技队伍建设

　　坚持“人才是第一资源”和“以人为本”的发展观，把农业科技队伍建设作为最重要的科技能力建设，把培养、使用、稳定和吸引人才作为农业科技发展的最重要目标之一，完善建立健全以政府奖励为引导，科技成果作为生产要素参与分配为主的创新激励机制，营造有利于农业各类人才创新创业的良好环境。