解读自主创新政策的一部力作

　　《企业研究开发费用税前扣除实操指南》帮助企业提升自主创新能力、应对全球金融危机

全国第一本研发费税前加计扣除实操指南在广东出版发行

　　魏锡华

　　2009年3月，由广东省科技厅厅长李兴华任主编、副厅长叶景图任副主编，华南农业大学经济管理学院牟小容老师（注册会计师、注册税务师）编著的《企业研究开发费用税前扣除实操指南》正式出版发行。在全球金融危机影响日益加深，而广东省正大力推进“创新型广东”建设、贯彻落实国家税务总局《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》（国税发［2008］116号）的当下，省科技厅在全国率先推出这一解读促进企业自主创新政策的力作，引起了社会各界的广泛关注和强烈反响。

　　《企业研究开发费用税前扣除实操指南》全书分别从“企业研究开发费用税前扣除的政策变迁”、“研究开发活动的认定”、“研究开发活动的会计核算”、“研究开发活动的涉税处理”、“企业研究开发费用税前扣除的鉴证实务”、“企业研究开发费用税前扣除案例”和“研究开发费用税前扣除政策的常见问题释疑”等七个方面全面、系统、详细地介绍了企业研究开发费用税前扣除政策的沿革、政策的精神实质、加计扣除的实操流程以及在此过程中可能遇到的典型问题与对策。

　　该书主要有四个特点：第一、系统性强。全书主体部分按照“怎样界定研发活动——研发费用如何核算——怎样进行税务处理——如何形成鉴证报告”的逻辑主线，系统地、严谨地阐述了研发费税前扣除的全部流程。

　　第二、指导性强。由于本书作者一方面长期从事财税理论的研究与教学工作，另一方面又担任广东省企业研发费税前扣除的讲座老师、担任知名企业的独立董事、为企业做各种财税方面的培训，因此，既能将复杂的实操技术深入浅出地加以解释，又能联系实际工作中可能出现的细节问题加以举例说明，对于帮助政府有关部门、企业、财税工作者认识、了解、掌握税前扣除的实操技巧有非常强的指导性。

　　第三、通俗易懂性。作者通过运用大量的图表、政策条文、数据、问题、案例等，使原本非常专业、复杂难懂的实操流程与技巧变得通俗易懂，雅俗共赏。

　　第四、通用性。本书紧紧围绕国家税务总局《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》的文件精神，结合广东在实际落实政策中形成的经验来编撰，由于国家税务总局法规适用于全国各地的企业，因此，该书可谓“广东经验，全国通用”。

　　政策是促进企业自主创新的先导，而政策的实际作用最终还要靠政策的执行来体现，而落实政策往往比制定政策要复杂，更具挑战性。在我国持续推进企业自主创新的新形势下，广东出版的这本《企业研究开发费用税前扣除实操指南》，对于广东乃至全国各地的相关政府部门、科技企业和财税工作者而言，都是一本非常及时、实用的必备参考书。据悉，广东省科技厅正策划出版“促进企业自主创新政策丛书”系列，对各种好的帮助企业自主创新的政策做好解读、做好落实，使各项政策能最终落到企业的实际行动中。

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