“‘哑铃型’国际科技合作模式就是在哑铃的两端，即国内和国外同时建立‘功能互补，两边一体’的研发机构和辅助机构，使其既为‘创新型广东建设’提供强有力的科技支撑，也为合作方提供共赢的、长足发展的战略平台。”
——郭凤志
广东——独联体国际科技合作联盟是非营利、专业化的“广东跨国技术转移中心”，是“哑铃型”国家科技合作模式所衍生的常设办事机构，也是具体实施“哑铃型”国际科技合作模式的平台。所谓“哑铃型”国际科技合作模式，是广东省科技厅厅长李兴华结合广东科技和产业发展实际情况与独联体国家科技发展情况，提出和创建的国际科技合作新模式。其具体内涵是：在国内和国外两地同时建立“功能互补，两边一体”的研发机构和功能齐全的辅助机构，把国内外两端的合作网络做强、做实、做大，并使两个网络结构结合得更紧密，更高效地完成国际间先进技术的相互引进、消化、吸收和再创新，以及产业孵化等。既为“创新型广东建设”提供强有力的科技支撑，也为合作方提供共赢的、长足发展的战略平台。
就其特点来讲，“哑铃型”国际科技合作模式主要表现在四个方面：
一是立足于珠三角的产业化市场，引进国际先进适用技术，打造技术含量高的产业群，服务于“创新型广东建设”的需要。
二是互利合作，实现共赢。在合作过程中确保对方的利益，让他们通过技术合作参与到中国的高速发展进程，并取得实际的好处。
三是哑铃两端“国内秘书处”和“国外的研发中心或秘书处”做强做大，重点建设国外的研发中心，以实现国际技术交流的高效运转和对接。
四是“哑铃型”国际科技合作模式是多面的，在国际科技合作中将灵活运用联合研究、联合试验验证、合作开发、共建研究中心和公共试验平台、以及科研创新团队的引进和联合产业化等行之有效的国际科技合作方式。由于“哑铃型”国际科技合作模式具有这些特点和优势，其派生的常设机构广东——国际科技合作联盟，操作起来空间大，目的和任务也很明确。自2009年11月21日联盟成立之日起，他们就定位在围绕广东省企业的技术引进需求，充分发挥国际技术供需的桥梁和纽带的作用上，并通过整合广东省各类相关资源，特别是省市区各科技局的综合优势，构建科技公共服务平台，为企业开展跨国技术转移和人才引进提供咨询、评估、洽谈、跟踪等全程服务。而且重点吸纳独联体国家的技术、人才资源向企业汇集，促进独联体先进技术成果在广东实现产业化，推动广东成为独联体先进技术实施跨国转移的首选之地。与此同时，联盟作为唯一的广东—独联体国家国际科技合作对接组织，除了要完成联盟章程中规定的国际科技合作的规划、项目管理、各项资源整合、信息收集和编制发布、组织各类研讨互访活动和制定联盟计划之外，还重点着眼于各类科技项目的真正技术转移，顺利实现产业化，为广东省乃至全国创造经济和社会价值提供服务。
八个多月来，广东——独联体国际科技合作联盟就是围绕着这些目标和任务，紧锣密鼓地开展工作的。他们首先在广州市白云区建立了一个对俄科技合作产业园，作为引进成果的产业化基地。其次是举办了第一届广东——独联体国际科技合作论坛暨高新技术项目推介会，具体和独联体国家有关项目和技术进行产业化研讨和对接。三是开展了8场对独联体国际科技合作业务的推介和培训，参会企业达1000多家。四是在哑铃的另一端，他们派出多名骨干组建广东——独联体国际科技合作联盟秘书处，负责联盟的具体工作。五是在白俄罗斯组织举行了第一届白俄罗斯“广东科技节”活动。同时还组织了一些经贸和科技洽谈会、发布会、2010东莞国际科技合作周及百名专家南粤行等活动。这一些活动，为广东——独联体国际科技合作联盟履行“哑铃型”国际科技合作模式拉开了帷幕，打开了局面，奠定了基础。
“‘哑铃型’国际科技合作模式的推出，既是广东省科技厅贯彻落实广东省委、省政府提出的‘创新型广东建设’的创新之作，也是李兴华践行科学发展观的神来之笔。它的产生和形成，颇有几分传奇色彩。至今被人称为‘来自滚滚车轮上的创意’。”
——郭凤志
“哑铃型”国际科技合作模式新颖独特，大气宏伟，实际工作中可操作性强。这是毋庸置疑的。但这个概念和创意，又是怎样产生的呢？针对这一问题，郭凤志说：“说起‘哑铃型’国际科技合作模式的产生，还真有几分传奇色彩。”
郭凤志清楚地记得：那是2009年10月14日，李兴华和副厅长陈新等人乘火车到湖南出差。列车带着呼啸声风驰电掣地行驶在京广线上，而李兴华的神情也在飞速思考之中。他时而两眼凝视窗外，时而低头冥思，时而又掏出纸笔在茶几上描描画画。蓦地，他招呼身边的陈新一起参与他的比划，俩人叽叽咕咕了一阵后，一起发出了爽朗的笑声。原来，他们在研究一种国际科技合作模式，也就是“哑铃型”国际科技合作模式。一个具有独特创意的国际科技合作模式就这样产生了。无怪后来人们把“哑铃型”国际科技合作模式叫做“来自滚滚车轮上的创意”。李兴华的思路形成后，当即让陈新具体负责“哑铃型”国际科技合作模式的落实。从湖南回来后，李兴华马上召集了陈新、科技厅科技合作交流处处长王韧、广州市白云区区委书记骆蔚峰、白云区区长余楚风，在帽峰山开会，专题对“哑铃型”国际科技合作的思路和方案进行广泛的研讨和论证。接着就成立了广东——独联体国际科技合作联盟筹委会。一个独具特色的国际科技合作平台就这样展示在世人的面前。
也许有人会觉得李兴华创造这一独特的高端合作模式具有一定的偶然性。其实不然。李兴华的这一思路的产生，至少有两个方面的必然因素。
一是李兴华长期以来强烈的紧迫感、责任感和使命感使然。据郭凤志回忆，在帽峰山开会时，李兴华的讲话令他触动很大。李兴华开宗明义地讲：“我一直在思索一个问题，广东省科技厅如何加快践行科学发展观的步伐，创造一个良好的条件和氛围，真正实现产业竞争力和自我创新力的提升，使企业请得进来，走得出去？胡锦涛总书记的讲话‘把引进技术与消化吸收再创新结合起来，着力增强自主创新能力。’和省委书记汪洋提出的‘创新型广东建设’，对我启发很大。我们广东省科技厅就是要认真落实胡总书记的讲话精神和省委书记汪洋同志提出的要求，扎扎实实地在科技创新的道路上搞出点名堂来。”
二是源于李兴华长期以来一种大开放、大科技，海纳百川，合纵连横的思想基础和理念。他认为：科技不能只是科技部门的科技，而是要和大开放紧密结合在一起，形成一种大家都重视科技，大家都来投入科技的局面。这样才叫有容乃大，才叫大科技。然后在这个大科技的基础上，进行人才、项目、资源的大整合。这样就把事业做大了。郭凤志说：李兴华是最早在广东省科技界提出“三不分”原则的。所谓“三不分”原则，即：不分所有制，不分隶属关系，不分地域。目的是不为所有，只为所用。这些年，李兴华根据他的思路和理念，在广东省内构筑了一些专业的、高端而有特色的合作平台。如广州国际生物岛、天河软件园，以及和教育部科技部进行的省部产学研合作、产学研创新联盟、院省合作、自然科学基金广东联合基金等。这些平台都为广东省“创新型广东建设”作出了极大的贡献。由此看来，“哑铃型”国际科技合作模式所演绎的“政府+企业+学院+研究机构+金融”相结合的合作模式，以及按其模式所构筑的广东——独联体国际科技合作联盟的平台，既是广东省科技厅与时俱进的创新之作，也是李兴华创新思路的一贯体现和延伸。
“‘哑铃型’国际科技合作发展模式符合所有合作方的意愿、要求和利益。它既是科技全球化趋势下的产物，也是顺应潮流，共同应对经济科技全球化挑战的必然结果。”
——郭凤志
“哑铃型”国际科技合作模式新就新在哑铃的两端，不仅都要构筑平台，而且要扎扎实实地把它做大。然后有效对接、优势互补，达到互惠共赢。在这里，完全是市场化运作，一切公平、公正、公允、合理互惠。不存在谁得了什么好，谁占了什么便宜。鉴于此，可能有人会问，既然都是按市场规则进行，为什么单单选择独联体，而不是其它呢？郭凤志讲：李兴华之所以选择独联体国家作为国际科技合作联盟，主要有三个方面的原因：
一是出于科技全球化的战略高度所考虑。李兴华认为：在当前科技全球化的趋势下，我们和独联体国家进行技术创新合作，意义是多方面的，但最重要的是：（1）有利于共同应对经济科技全球化的挑战。因为在科技全球化及其所引起的国际科技结构的变化中，我们中国和独联体国家同处于相对被动的地位，形势迫使我们和独联体国家在技术创新合作方面采取更加积极主动的姿态，更加灵活多样的合作方式，扩大现有合作领域，大规模提升双边合作模式和水平，这样才能适应科技全球化的大趋势。（2）有利于双方产业结构调整升级以及共生经济的发展。我们同独联体国家具有共生发展的战略利益，在双方科技合作创新中，对双方各自的国家利益都有包容性，谁也不排斥谁。而且从战略上看，提高双方产业结构互补性合作和技术创新能力，是充分发挥双方经贸合作潜力的关键。
二是出于双方的实际需求。郭凤志讲，李兴华曾组团应邀到乌克兰、白俄罗斯、俄罗斯等独联体国家进行过考察，和这些国家的政府官员、企业及科技界的人士都有接触。发现这些国家有许多东西值得我们学习，我们也有些东西可以和他们交流。李兴华想，我们以往引进项目也好、引进人才也好，都是单一的。走出去投资、开发项目，同样也是单个的。没有计划，没有组织，更不系统，盲目性大，也不长久。既然这些国家有许多东西值得我们学习，我们也有一些资源和项目和他们交流，何不两边形成系统，构筑平台，使双方合作实现有效对接呢？这是一个既有利于双方的利益，又省工省时的好事。
三是双方合作具有一定基础，市场上已有先例。在“哑铃型”国际科技合作模式未推出之前，广东省内也有些企业与独联体国家的一些学院、企业及单位存在着零散的合作。李兴华从这些与独联体国家进行科技合作的企业中了解到，他们之间的合作在主观上都有很强烈的愿望，而且合作得很愉快。比如：广州市有一个白云化工实业有限公司，是1984年办起来的一个小厂。当时账上全部资金只有5万元钱，经过10年的发展，这个厂已达到5个亿的产值。事业做大了，该厂老板李和昌就想进一步谋求发展。他们是做建筑密封胶的，而做建筑密封胶则需要一种叫纳米二氧化硅的材料。本来该厂也在研发，后来听说乌克兰国家科学院有这种技术，而且还很成熟。于是，该厂老板李和昌赶到乌克兰考察，与乌克兰专家磋商。乌克兰专家开价40万美元，李和昌二话没说，当场决定签署这个项目，并把身上的钱拿出来交给那些专家。那些专家很感动，决定与该厂合作。该厂老板又把那些专家的夫人和孩子接到国内海南岛来玩。那些专家回乌克兰后，到处宣讲，中国人诚信、豪爽、仗义、大气、够朋友。于是在乌克兰专家界产生了一个效应，许多未来过中国的乌克兰专家，都想请那些与广州白云化工实业有限公司合作的专家介绍认识白云化工实业的老板，想通过这个老板介绍一些朋友，让他们到中国来发展。由此看来，“哑铃型”国际科技合作模式的产生，既是科技全球化趋势下应对经济科技全球化挑战的产物，也是尊重客观经济规律，顺应市场发展的结果。
“‘哑铃型’国际科技合作模式平台高端，容积量大，尤其是重在精诚合作、优势互补、互惠共赢。因此，吸引了许多单位、企业、科研院所加入联盟，为夯实‘哑铃型’国际科技合作的两端打下了基础。”
——郭凤志
“哑铃型”国际科技合作模式推出后，在广东和独联体国家中影响很大。不少企业、院校和科研单位都愿意加入这个联盟。从广东——独联体国际科技合作联盟成立到现在，不到一年的时间，仅广东省内就有200多家高新技术企业加入了联盟。而在哑铃的另一端，乌克兰、俄罗斯、白俄罗斯等独联体国家的重点科研院所，特别是和广东省的科技发展相吻合的科研院所，已有15家加入了联盟。而且还有不少合作者正踊跃申请加入这个联盟。这些企业、单位、大专院校及科研院所之所以对广东——独联体国际科技合作联盟如此感兴趣，如此热衷地追求参与，主要有三个方面的原因：
一是平台高端，容积量大，指导性强。“哑铃型”国际科技合作模式创意之初就把起点定在发展国际高端科技合作的位置上，目的是通过交流、引进、形成以国际合作基地建设为龙头，以国际科技合作研发中心和联合试验室为重点，带动一批世界先进水平的尖端课题和项目的国际合作，提升广东省的科技实力和产业的国际竞争力，服务于“创新型广东建设”。出于这样一个大目标，所以李兴华在创造、探索哑铃型国际科技合作模式过程中，始终把打造“哑铃型”国际科技合作模式及其衍生的广东——独联体国际科技合作联盟，当做高端的国际科技合作的战略平台构筑，并使“国际——政府——企业——学院——研究机构——金融”等不同类型的机构紧密结合在一起，便于宏观上指导，达到优势互补的目的。比如：广东有一个白云电器集团，是专门做全国特高压输变电总体设计关键设备研究和总承包的。事业做大以后，就想提升自身产业的竞争力和自我创新能力。可是由于技术力量比较单薄，因此想搞国际科技合作。找了几个国际集团谈，都觉得不满意。后来他们找到广东——独联体国际科技合作联盟秘书处，秘书处给他介绍了乌克兰托布罗热变压器厂。白云电器老板胡德良一到该厂考察，大喜过望，说：“这就是我希望合作的单位。”马上请该厂的专家考察他的企业，并签下了科技合作合同。
二是信息准确，资源丰富，针对性强。郭凤志讲，他曾到乌克兰国家去考察，发现一种技术叫纳米包裹法，是用于航空材料保温隔热的，后来这个技术就丢在试验室里面，而专家也没有想出办法来开发这个东西。他当时看了后，为他们感到可惜。于是就介绍这些专家到广东丽华香精来考察。丽华香精是做纺织品用的香精，用的也是纳米包裹法技术。看到丽华香精用于研发的科研仪器和设备，都是高档的、国际一流的，这些专家欣喜不已，立即表示与丽华香精签定科技合作合同，共同发展。
三是优势互补，精诚合作，互利共赢。郭凤志讲，他们把开放共享、互惠共赢摆在重要位置。而且李兴华也一再叮嘱他们做事要有胸襟和眼光，要有诚信的品质。宁可自己吃亏，也不要亏别人，要为长久合作着想。李兴华不仅这样讲，而且身体力行。由于李兴华长期在广东省科技部门工作，做了很多项目，因此选择项目时，驾轻就熟。知道哪些项目是前瞻性的，哪些项目是实质性的。不管哪种项目，他都以极大的耐心和诚意，强调精诚合作，互惠共赢。比如：独联体国家中有个国家有个焊接研究所，是该国家科学院的下属单位，拥有1700多个员工、80多个博士、25个院士。这个研究所去年自己创收仅4000万。李兴华想，如果我们广州筹划点钱带过去，和他们合作共同开发焊接技术，发展后劲一定强劲。经与对方磋商，该国专家很受鼓舞，他们认为中国人不仅公平互惠，而且还给他们的事业拓展带来了巨大的空间，目前，经李兴华厅长亲自修改的中国广东-乌克兰联合科学研究院论证方案已经报送到上级有关部门，广东省也已紧锣密鼓地开展筹备工作。
“对于未来，我们充满信心。因为我们拥有国际一流的、高端而富有特色的国际科技合作模式——‘哑铃型’国际科技合作模式，又有高瞻远瞩的领导人支招，我们一定会战胜经济科技全球化的挑战，为‘创新型广东建设’作出贡献。”
——郭凤志
“哑铃型”国际科技合作模式起始于广东，活跃在国际科技合作舞台。它以独特的姿态，迎接了全球性金融危机的挑战。为广东省集中创新资源、增强创新能力、促进和带动广东整个产业竞争力和自我创新能力的提升，开辟了一条新的道路。同时也为广东省战胜金融危机的冲击，促进经济社会平稳较快的发展作出了贡献。据资料显示，2009年广东在全球性的金融危机中，凡是那些有自主知识产权、有核心技术、自主创新能力强的企业，大部分都是逆势增长。有的增长率甚至在100%以上。而且，高新技术产品产值达到了2.6万亿元，比 2008年增长了15%。这说明科技创新对广东省来说，作用是非常明显的。同时也说明“哑铃型”国际科技合作模式影响是大的。广东，历来是中国改革开放风气盛行的地方。是出经验、出成果的地方。也是出人才、出大家的地方。我们在探讨“哑铃型”国际科技合作模式产生的根源时发现，广东省那么多合作模式、合作平台，既分门别类，各成一体，又纵横捭阖，相互关联。整体好似一条红线串起来，一个比一个高。而这些模式、平台的发展流程却宛如行云流水，简约自然。如诗人咏诗、画家作画，一切是那样从容雅致，挥洒自如。似此创意的设计者和领导者难道不是巨擘大手的风范吗？
因此，当我们谈到未来时，郭凤志豪情满怀、充满信心地说，我们有如此卓越的领导人引领，又有国际一流的合作模式。况且我们现在已夯实了“哑铃型”的国内端，国外端又有了一定的基础。只要我们认认真真，脚踏实地从四个方面狠下功夫，我们完全有把握实现自己的目标。
一是加强国外秘书处建设，开拓更为广泛的合作渠道，吸引更多国外科研成果来中国进行产业化；
二是加强独联体国家科研机构驻广东代表处建设，提供配套的科技研发和生活条件，确保更好、更多的国际高新技术项目通过“哑铃型”国际科技合作模式予以对接，落户广东；
三是开展高效务实、多面多层的广东——独联体产学研高峰论坛和科技成果对接会，加大对独联体国家科研成果与广东相关学校、院所、科研成果的对接与引进的力度，提升科技合作项目的质量；四是依托广东省广州市白云区民营科技园，建设广东省国际科技合作基地和对俄科技合作产业园二期工程建设，带动区域经济发展。郭凤志再次强调说，只要我们围绕这四个方面把工作做好、做实，我们一定能取得更加辉煌的成绩。对于郭凤志的话，我们完全有理由相信，广东科技界能创造出如此高端、前瞻、富有特色的国际科技合作模式，又有如此杰出的领导者支持、指引，相信他们一定会为“创新型广东建设”作出巨大的贡献。
“海阔龙吟水，天高凤舞空”。我们祝愿“哑铃型”国际科技合作模式及其广东——独联体国际科技合作联盟，在未来的经济科技全球化挑战中，充分地显示其能量，创造出更加骄人的成绩。