创新型企业风采
研祥智能科技股份有限公司成立于1993年，是中国最大的集特种计算机研究、开发、制造、销售和系统整合于一体的高科技企业。图为研祥集团董事、研祥智能执行总经理王志栋在生产线上指导工作。
图为广州机械科学研究院建院50周年庆典时，该院广州科学城新研发检测基地奠基。
珠海格力电器股份有限公司是目前中国乃至全球最大的集研发、生产、销售、服务于一体的专业化空调企业。图为国际制冷展上宏大的格力特装展台。
日前，科技部等六部门确定广东为国家技术创新工程首批试点省份之一。这是继2008年广东在全国率先启动省部自主创新合作之后，国家再次选择广东开展国家技术创新工程试点工作，标志着广东技术创新工程已上升为国家战略，成为建设创新型国家战略的重要组成部分。
是国家的选择，更是广东的“抉择”
去年7月，在党中央、国务院率领全国人民奋起抗击国际金融危机的紧要关头，科技部联合财政部、教育部、国资委、全国总工会、国家开发银行等六部门启动实施国家技术创新工程，全力以赴帮助企业提高自主创新能力，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，为我国保持经济平稳较快发展，成功战胜国际金融危机提供了有力的科技支撑，发挥了重要作用，得到了党中央、国务院的高度重视和充分肯定。胡锦涛总书记在今年的中央经济工作会议强调指出，要深入实施国家技术创新工程。
应当说，作为一项关系到我国现代化建设战略全局的系统工程，国家选择广东作为首批试点省，看中的正是今天广东自身的实力。
改革开放以来，广东充分利用毗邻港澳的区位优势、华侨众多的人文优势和先行一步的政策优势，经济社会发展取得了举世瞩目的成就。2009年，广东国内生产总值39082亿元，占全国GDP的11.65%，人均GDP40748元，约为国内人均GDP的1.6倍。随着广东经济的快速发展，科技投入稳定增长。2008年，全省研究与试验发展（R&D）经费504.57亿元，全省地方财政科技拨款132.52亿元。广东经济社会的持续快速发展为开展国家技术创新工程试点工作奠定了坚实的经济基础。
广东是全国构建区域技术创新体系的最活跃地区之一。近年来，广东围绕提升企业自主创新能力，大力构建以企业为主体、市场为导向和产学研结合的区域技术创新体系。出台了一系列鼓励企业自主创新的政策措施；加快建设国家和省级工程技术研究（开发）中心和大型企业研究院；推进省部省院产学研合作；大力推进科技与金融结合。2008、2009年广东企业创新能力指标连续两年位居全国第一，2009年广东新认定国家高新技术企业总数居全国第二。
广东省委、省政府历来高度重视科技工作，特别是去年以来，把自主创新作为推动经济发展方式转变的核心推动力，大力推进十大创新工程，深入推动创新型广东建设，促使广东科技综合实力不断提高。2009年，广东区域创新能力综合排名跃居国内第二，其中创新的经济绩效指标位居第一；发明专利申请量和发明专利授权量首次同时跃居全国首位；在全国率先建立省政府落实促进企业自主创新政策联席会议制度，全面落实促进企业自主创新政策。近年来，广东一连串的新突破为开展国家技术创新工程试点工作奠定了良好的工作基础。
国家选择广东作为首批开展国家技术创新工程试点省份，充分体现国家对广东科技创新事业的大力支持和关心，同时，这也是广东进一步提高企业自主创新能力、推进创新型广东建设的迫切需要。
广东曾经在全国创造了“四个70%”的成功经验，即：70%的研发人员在企业，70%的研发机构设立在企业，70%的研发经费来源于企业，70%的专利产生于企业。但从总体上看，广东企业整体自主创新能力仍然不强，突出表现在：掌握核心技术和自有品牌的创新型企业数量不多，近80%的大中型企业还没有真正建立起自己的研发机构，全省大中型企业研发经费占产品销售收入的比例还不足1%，量大面广的中小型企业甚至还没有开展过技术创新活动。
企业是产业的细胞，企业创新能力直接承载了广东科技产业发展和科技创新事业的重大使命。因此，上述“短板”的存在，必然在一定程度上制约了广东技术创新事业的发展速度。
当下的广东迫切需要破题。中共广东省委十届六次全会把加快转变经济发展方式列为广东省今年经济工作的“头号工程”；中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋明确指出，自主创新是加快广东转变经济发展方式的核心推动力。
于是，处于新的历史关节点的广东做出了抉择：以启动实施国家技术创新工程试点为重要抓手，加快转变经济发展方式，成为广东的时代主题和全新使命，成为广东推进科学发展的重大举措和必由之路。
是国家的“试点”，就要示范全国
“广东作为国家技术创新工程试点省份是国家的‘试点’，有责任、有义务挑起‘示范’全国的重任。”广东省科技厅厅长李兴华表示，根据《国家技术创新工程总体实施方案》相关要求，结合广东实际，目前广东已制定出《国家技术创新工程广东省试点方案》（以下简称《试点方案》）。《试点方案》强调，以企业为主体，政府做引导，不仅要强化企业的创新主体作用，充分发挥市场机制在科技资源配置中的基础性作用，引导各类创新要素进一步向企业集聚，而且要充分发挥政府的统筹规划、协调指导和组织实施的作用，充分发挥公共科技资源的引导作用，重点营造鼓励企业创新的有利环境；进一步解放思想，强化改革意识，发扬敢为人先的改革精神，大力推动体制机制改革创新，先行先试，扎实推进国家技术创新工程试点工作，积极探索具有广东特色的开放型区域技术创新体系；树立世界眼光和开放视野，整合优化配置国内外各类创新资源；注重整体设计和统筹规划，科技部门要发挥牵头作用，有关部门要积极配合，地级市、县（市、区）要充分发挥积极性，部门协同、省市联动共同推进试点工作。
目标已明确：把推进试点工作作为提升自主创新能力和产业竞争力的重大战略任务，加大科技投入，集聚创新资源，创新体制机制——广东，再次找到了实现历史跨越的新起点。正如李兴华所说，未来，广东将通过实施国家技术创新工程试点，基本形成以企业为主体、市场为导向、高校和科研机构为支撑、产学研相结合的开放型区域技术创新体系，并积极引导创新资源向企业集聚，大幅提高企业创新能力，加快转变经济发展方式，建成国家技术创新工程示范省。
针对广东如何才能建成国家技术创新工程示范省，李兴华分析认为，在现有工作基础上，进一步全方位激发广东的创新活力，以谋求实现新的历史跨越，必须大力推进九大主要工作任务——
一是加强创新型企业建设，实施创新型企业成长路线图计划，培育壮大一批创新型企业群，将企业研发投入纳入利润考核指标，发挥业绩考核在健全创新机制上的导向作用；二是大力推进产业技术创新战略联盟建设，围绕培育战略性新兴产业、发展先进制造业和推动优势传统产业转型升级的需求，组建一批产业技术创新战略联盟，并做好产业技术创新战略联盟建设的顶层设计，形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的联盟建设机制，鼓励和支持有条件的战略联盟逐步向实体化运营模式转变，努力提升产业核心竞争力；三是加快推动技术创新服务平台建设，探索建设若干国有大型企业集团综合研究开发院，将产业技术路线图的制定工作有机嵌入到技术创新服务平台的管理实践中，形成“广东模式”的平台建设与管理，为企业提升自主创新能力提供有效支撑；四是加强创新人才队伍建设，积极实施引进创新科研团队和领军人才计划，为企业创新活动提供坚强有力的智力支持；五是进一步落实和完善自主创新政策，充分发挥创新政策在引导企业自主创新中的重要作用；六是积极推进科技与金融紧密结合，引导社会资源投向企业自主创新；七是推动战略性新兴产业取得突破性发展，加快建设现代产业体系，到2012年，以省市联动的方式筹集100亿专项资金，重点培育电子信息、生物医药、新能源、新材料、科技服务业等领域的战略性新兴产业；八是推动高新区新一轮突破性发展，为创新型企业的成长提供优良的载体和环境；九是充分发挥对外科技合作计划等项目的纽带作用，推动国内外科技合作，大力引进集聚国外高端创新资源。
勇立潮头破新题，再乘长风奋扬帆
30年前，广东作为中国改革开放的先行地区,在改革开放和现代化建设中一直走在全国前列,充分发挥了“试验田”、“窗口”和“示范区”作用。
30多年来,广东发扬敢为天下先的精神和“杀出一条血路”的勇气,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,推动经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就。
今天，当人类社会已步入科技进步与创新成为经济社会发展决定性力量的新的历史阶段，广东再一次发挥先行先试的优良传统，发挥其作为全国改革开放试验田的突出优势，勇敢地挑起实施国家技术创新工程试点，破题转变经济发展方式的重任，并主动树立起未来“示范”全国的远大目标，努力实现引导创新要素向企业集聚，促进科技更加主动地为经济发展服务，经济发展更加紧密地依靠科技进步。
根据《试点方案》，广东将以加快转变经济发展方式为主题，以提升企业自主创新能力和产业竞争力为主线，紧紧围绕建设创新型企业、产业技术创新战略联盟和技术创新服务平台三大载体，突出抓好企业创新人才、企业创新政策和科技金融三大关键环节，在培育壮大战略性新兴产业、提升高新区发展水平、推动国内外科技合作等三个方面实现重大突破。
建立保障国家技术创新工程在全省实施的组织领导机制，建立健全省部会商制度，将有关试点工作纳入省部会商内容，加强与各部委的合作。同时，建立科技创新投入机制，加快形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本积极参与的多元化、多渠道、高效率科技投入体系，不断增加技术创新投入。
此外，加快完善科技计划组织方式，建立和完善以企业技术创新需求为导向的立项机制，加强各类科技计划项目之间的有效衔接和整合力度。围绕产业技术创新链加强项目的系统集成，对符合条件的创新基地、人才团队、产业技术创新战略联盟等持续安排科技计划项目支持。支持产业技术创新战略联盟开展重大产业技术创新活动。鼓励国有企业积极参与重大科技专项。支持技术创新服务平台强化面向企业特别是中小企业的服务功能。发挥科技计划对创新型企业加强创新能力建设和掌握自主知识产权核心技术的引导作用。加强对各市县技术创新工程实施进展情况的考核评价，并选择若干有条件的市启动技术创新工程试点市建设工作。
通过实施国家技术创新工程试点，基本形成以企业为主体、市场为导向、高校和科研机构为支撑、产学研相结合的开放型区域技术创新体系。积极引导创新资源向企业集聚，大幅提高企业创新能力，加快转变经济发展方式，建成国家技术创新工程示范省。到2015年，省级以上的创新型企业达到200家以上，具有现代运行管理机制的国家重点实验室、工程技术研究（开发）中心、工程实验室、企业技术中心等技术创新服务平台达到100家以上，产业技术创新战略联盟80个左右，引进国内外高层次创新科研团队40个以上，领军人才60名以上，全社会研发投入占广东生产总值的比重（R&D/GDP）达到2.2%左右，珠三角地区力争达到2.5%左右，战略性新兴产业实现产值1万亿元以上。
蓝图已绘就，国家技术创新工程广东试点号角已吹响。我们期待，不久的将来，广东，这艘改革开放大潮中隆起的南中国巨型经济科技航母，能够不辱使命，劈波斩浪，勇往直前，在新的历史时期，为共和国新探索出一条具有广东特色的科学发展新航线！