8月25日，省委省政府召开“广东省高新技术产业园区工作会议”，并出台了《中共广东省委、广东省人民政府关于加快高新技术产业开发区发展的意见》(简称《意见》)，明确提出要在全省范围内实施提升产业竞争力和自主创新能力的“双提升”战略，要求把高新区作为实施“双提升”的主战场。为更好地推进“双提升”战略及发挥高新区主要载体作用，近日广东又召开了“推进‘双提升’战略专家座谈会”，各路专家就如何推进“双提升”建言献策，本报特摘录部分专家观点，以飨读者。

　　——编者

　　国家科技部火炬中心主任梁桂:高新区新一轮大发展的宣言书

　　广东此次出台的《意见》紧密围绕着科学发展这一主线，创造性地提出广东省高新区在新时期的发展目标和措施，对充分发挥高新区在“保增长、扩内需、调结构、促升级”中的引领、辐射、带动作用，具有重要意义。

　　广东省的高新区建设起步较早，目前已拥有6个国家级高新区和10个省级高新区，是国家高新区最多的省份，展现出了强大的发展活力和潜力。新时期，针对新的发展形势，高新区必须承担更加重要的发展使命。广东省此次出台的《意见》，按照自主创新核心区、现代产业体系先导区、国际科技合作承载区、体制机制创新先行区、科学发展模式示范区的发展定位，提出了广东省高新区2012年要成为亚太地区重要的高新技术研发、孵化和产业化基地，2020年要成为国际上具有较高知名度和影响力的开放型区域创新集群的发展目标。这为广东省高新区发展勾画出一幅宏伟蓝图，也是广东省高新区新一轮大发展的宣言书。

　　通观《意见》全篇，无论是远景目标，还是具体措施，都突出了“双提升”的发展主题，即提升自主创新能力和提升产业竞争力。根据《意见》，广东省高新区将在已有的产业基础上，大力发展通信设备、精密制造、新材料等高新技术产业，积极培育新一代通信、下一代互联网、高技术服务业等新兴战略产业，并且要吸引、培养更多高科技人才，引导高新技术产业向高端环节发展，构建创新型产业体系。这些措施，将有力地促进广东省高新区核心竞争力的提升，从而形成新的经济增长点和实现新一轮快速发展。

　　目前，在我国经济逐步复苏的大背景下，如何加快高新技术产业发展、促进产业升级是一个备受关注的热点问题。广东省是改革开放的前沿阵地，在促进传统产业升级和培育新兴产业方面做了大量卓有成效的工作。

　　广东省此次出台的《意见》，做出了以高新区建设带动产业升级的战略部署。可以预见，这一战略的实施，不仅可在高新区内部形成产业由低端向高端梯次升级的科学发展格局，而且还将对推动全省产业升级带来新的机遇和动力。

　　广东省委党校副校长陈鸿宇：高新区推动产业集群大有可为

　　广东要实现产业转型升级,带动全省实现新一轮大发展，核心就在于提升竞争力。此次的《意见》，把提升产业竞争力和提升自主创新能力作为中心，对加快高新区发展的重要意义、战略定位和总体目标进行详细解读。仅从《意见》中鼓励发展高端创新集群、集聚自主创新资源的内容来看，广东高新区在发展产业集群、推动产业集聚上将大有可为。目前，全球范围内的竞争已经上升为区域间产业体系的竞争层面，特色鲜明、优势互补、协调发展的产业集群和产业体系，将在新一轮竞争中取得先机。广东的高新区在发展产业集群等方面有着很好的基础，专业化程度和对全省的辐射带动作用不断加强，随着《意见》的深入贯彻实施，将有力促进我省产业转型升级。

　　华南理工大学党委副书记张振刚：“双提升”是产业升级的重要保证

　　如果说“双转移”战略是为了优化我省区域产业结构布局，那么加速推进“双提升”就是为了促进“双转移”功能的充分发挥，是产业升级的重要基础和保证。在《意见》指引下，随着高新区发展的加速,以及整个“双提升”战略发展思路的不断成熟、深入和丰富，对各个要素条件、需求条件和基础设施的不断完善，对技术、工艺、产品、市场、管理等各方面调节力度的不断加大，以及特色产业及特色产业集群的发展壮大，必将强化“双提升”与“双转移”战略的内在联系，并逐渐形成相互促进、共同发展的局面。《意见》中的很多亮点，如加强高新区土地集约利用、强化高新区考核工作等，使高新区建设基础更加雄厚，也有助于形成优胜劣汰的发展机制，具有很重要的现实意义。